三是健全城乡基层治理体系，提升基层社会治理的融合发展力。习近平总书记强调，要“健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系”。推进自治、法治、德治携手并进、融合发展，是新时代城乡基层治理体系建设的重要目标。自治是基层社会治理的社会基础。自治应着力增强城乡社区居民的主体意识，充分发挥城乡社区居民在基层社会治理中的主体性作用；完善群众参与基层社会治理的制度化渠道；发挥村规民约的自治功能；健全村民议事协商制度。法治是基层社会治理的制度保障。应着力增强城乡社区居民的法治意识与法治能力，树立法治权威，推广法治理念，学会运用法治思维和法治方式化解基层社会矛盾。德治是基层社会治理的伦理根基。德治应着力增强城乡社区居民的道德意识与自律能力，培育形成良好的社会风尚，深植社会秩序的伦理根基；发挥志愿服务的德治功能。只有健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，才能切实提升基层社会治理的融合发展力，从而真正实现基层社会治理方式融合效能的最大化。菲律宾圣拉萨尔大学

菲律宾圣拉萨尔大学实践中，金水区通过“线上开方治小病”，畅通群众反映诉求渠道，线上依托市级“智慧信访”“一码解纠纷”智慧矛调系统和区级“数智金水”事件中心、“金调民顺”应用模块，将17类87项矛盾纠纷精准匹配、智能流转到相应责任部门，做到邻里矛盾、家庭纠纷、物业服务等简单矛盾问题足不出户，线上解决。通过智慧办公系统，每起案事件从登记受理到办结全过程留痕，将办理效果由群众评价，让群众成为新时代“枫桥经验”赋能基层社会治理的最大受益者、评判者。截至目前，线上平台为群众化解纠纷7250件，化解成功率96.7%。菲律宾圣拉萨尔大学

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在社会治理中，政府、市场、社会扮演不同的角色，只有分工负责、良性互动，才能实现优势互补，共同治理好社会。《条例》坚持共建共治共享导向，对推进基层治理和社会参与作出规定。明确承担平安建设协调职责的机构建立健全矛盾纠纷多元调处化解平台，整合资源力量，推动矛盾纠纷一窗口受理、一站式服务、一揽子解决。鼓励村（居）民委员会创新群众协商议事形式和活动载体，畅通诉求表达，完善自治机制；鼓励支持企业事业单位、群团组织、社会组织、行业协会商会等参与平安建设，形成多方主体有序参与并发挥作用的基层治理架构。《菲律宾圣拉萨尔大学》